第一章　总则第一条　（目的依据） 为了加强本市体育竞赛的管理，促进体育事业的发展，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本办法。第二条　（适用范围）本市行政区域内举办体育竞赛活动及其管理，适用本办法。前款所称的体育竞赛，是指采用售票、收报名费、接受赞助或者获取广告收入等形式举办，由举办人自负盈亏的体育运动项目竞赛活动。体育运动项目的范围，由上海市体育运动委员会（以下简称市体委）根据国际体育运动部门规定的体育运动项目，结合本市实际情况予以公布。第三条　（主管和协管部门）市体委是本市体育竞赛的行政主管部门。区、县体育行政部门负责辖区内体育竞赛的管理。各级工商、公安、卫生、税务、审计等行政管理部门按照各自职责，协同体育行政部门实施本办法。第四条　（举办原则）举办体育竞赛，应当有益于人民群众的身心健康，有利于体育事业发展，有利于社会主义精神文明建设。第二章　竞赛登记第五条　（登记制度）举办体育竞赛，体育竞赛举办人（以下简称举办人）必须向体育行政部门申报登记。第六条　（举办人的条件）举办人应当具备下列条件：（一）能够独立承担民事责任；（二）有与竞赛规模相适应的组织机构和管理人员；（三）有具体的竞赛规程、规则和组织实施方案；（四）有与竞赛规模相适应的经费；（五）有竞赛所需的场所、设施和器材。前款条件的具体内容，由市体委予以公布。第七条　（登记程序）举办人按照下列规定办理申报登记手续：（一）举办本区、县的体育竞赛，举办人应当在开赛的30日前向举办人所在地的区、县体育行政部门申报登记，区、县体育行政部门应当自收到登记申请之日起15日内作出准予登记或者不予登记的决定。（二）举办跨区、县或者全市性的体育竞赛，举办人应当在开赛的60日前向市体委申报登记，市体委应当自收到登记申请之日起15日内作出准予登记或者不予登记的决定。（三）举办跨省市或者全国性的体育竞赛，举办人应当在开赛的90日前向市体委申报登记，市体委应当自收到登记申请之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定。（四）举办国际性或者香港特别行政区、澳门地区、台湾地区的运动队和运动员参赛的体育竞赛，举办人应当在开赛的6个月前向市体委申报登记，市体委应当自收到登记申请之日起30日内作出准予登记或者不予登记的决定。法律、法规和规章另有规定举办体育竞赛应当经国家体育行政部门批准的，举办人应当按照有关规定办理报批手续。第八条　（申报登记应当提交的材料）举办人申报登记体育竞赛，应当提交下列材料：（一）申请表；（二）举办人的批准设立、登记注册等有关证明材料；（三）竞赛规程、规则、组织实施方案及其可行性分析报告；（四）竞赛经费来源的证明；（五）竞赛场所使用意向书；（六）竞赛使用的器材和设施的名称、类型、来源等材料；（七）参赛运动员、教练员、裁判员的基本情况以及体育运动项目的协会出具的同意派出裁判员的证明材料；（八）竞赛经费的预算报告，包括竞赛的经费收支预算、盈利分配方法和亏损分担责任等事项；（九）参与审计竞赛经费收支情况的审计机构的名称。除前款规定外，举办拳击、马拉松、攀岩、跳伞、滑翔、热气球、汽车、摩托车和对抗剧烈、超大强度或者危险性较大的其他体育竞赛，举办人还应当提供医疗急救方案。举办人委托符合规定资格条件的体育机构举办体育竞赛的，除提交本条第一款规定的材料外，还应当提交委托举办合同和受托体育机构的批准设立、登记注册等有关证明材料。第九条　（登记证的发放）对符合本办法规定条件的举办人，市体委或者区、县体育行政部门应当准予办理体育竞赛登记，并发给举办人体育竞赛登记证明；对不符合本办法规定条件的举办人，市体委或者区、县体育行政部门不予办理体育竞赛登记，并应当书面告知举办人。 体育竞赛登记证的有效期为1年。

第一章　总则第一条　为了规范和加强体育竞赛管理，保障体育竞赛活动安全有序开展，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》及有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。第二条　本办法所称体育竞赛，是指以国际体育组织和国务院体育行政部门以及省人民政府确认公布的体育运动项目为内容的竞赛和表演活动。 本办法所称举办单位，是指发起、组织体育竞赛的公民、法人和其他组织。第三条　在本省行政区域内举办面向社会的体育竞赛，适用本办法。法人和其他组织举办本单位、本系统内的体育竞赛，可以参照本办法有关规定执行。第四条　举办体育竞赛，应当遵循合法、公平、公正和诚信的原则，坚持社会效益和经济效益相统一，有利于公众的身心健康。第五条　县级以上人民政府应当加强对体育竞赛管理工作的领导和协调，督促政府有关部门依法履行对体育竞赛的监督管理职责。第六条　县级以上人民政府体育行政部门（以下简称体育行政部门）负责本行政区域内体育竞赛的监督管理。县级以上人民政府公安、卫生、安全生产监督管理、质量技术监督、工商、税务等部门应当按照各自职责，做好体育竞赛的相关工作。第七条　鼓励和支持社会力量举办体育竞赛。体育竞赛管理实行政府监管和行业自律相结合的原则，逐步实行体育竞赛行业自律为主的管理。第二章　举办条件和程序第八条　体育竞赛实行分级分类管理制度。举办全省性体育竞赛以及本省承办全国性和国际性体育竞赛，应当报经省体育行政部门批准。政府及其职能部门授权或者委托举办跨行政区域的体育竞赛，举办单位应当报经上一级体育行政部门批准；举办本行政区域的体育竞赛，举办单位应当报经本级体育行政部门批准。除举办本条第二款、第三款规定的体育竞赛外，举办危险性大的体育竞赛经营活动，举办单位应当将有关材料报体育行政部门备案。第九条　举办体育竞赛应当符合下列条件：（一）具有举办体育竞赛的职能或者业务范围；（二）具有与举办体育竞赛相适应的经费；（三）具有与竞赛规模相适应的赛事组织机构、管理人员和专业技术人员；（四）具有竞赛项目规定的竞赛规程、组织实施方案；（五）具有与竞赛规模相适应的符合安全、卫生、消防要求的场地、器材和设施设备；（六）符合体育行业协会的有关规定和标准；（七）法律、法规规定的其他条件。第十条　申请举办体育竞赛的单位，应当向体育行政部门提交下列材料：（一）体育竞赛申请表；（二）举办单位的有关证明材料；（三）体育竞赛规程、组织实施方案；（四）体育竞赛安全工作方案、医疗卫生保障措施和突发事件应急预案；（五）法定机构出具的有关场所、设施、设备等安全检验、检测报告；（六）举办单位之间签订的书面协议；（七）法律、法规规定的其他材料。第十一条　举办本办法第八条第二款、第三款规定的体育竞赛，举办单位应当在体育竞赛举行60日前向体育行政部门提出申请，体育行政部门应当自受理申请之日起20日内作出是否同意的书面答复。第十二条　举办本办法第八条第四款规定的体育竞赛，举办单位应当在体育竞赛举行20日前将第十条第（二）项至第（七）项规定的相关材料报送体育行政部门备案；体育行政部门可以就备案事项提出当场更正或者限期补正等要求。第十三条　举办单位应当按照经批准的事项和条件举办体育竞赛，不得擅自变更、取消。因特殊原因确需变更、取消的，举办单位应当征得原批准机关的同意。因特殊原因确需变更或者取消已备案的事项和内容的，举办单位应当在体育竞赛举行5日前向体育行政部门办理相关变更、取消手续。变更或者取消体育竞赛影响社会公众利益的，举办单位应当在体育竞赛举行3日前如实向社会发布公告，并依法承担相应责任。第十四条　体育竞赛的名称应当与其等级和规模相符。县级以上人民政府及其体育行政部门、体育总会、体育协会组织举办的体育竞赛，可以冠以同级行政区域名或者同类名称。总工会、妇联、共青团、残联等团体和组织在其职能范围内举办的体育竞赛，可以冠以同级行政区域名或者同类名称。 企业、民办非企业单位及其他组织举办的体育竞赛不得单独使用行政区域名或者同类名称，但与本条第二款、第三款规定的组织合作举办的，可以使用相应的行政区域名或者同类名称。

第一条　为了加强对体育竞赛的管理，保障体育竞赛活动安全有序开展，提高体育运动水平，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》等有关法律、法规的规定，结合我省实际，制定本办法。第二条　在我省行政区域内举办的冠以行政区域名称的各类综合性运动会、单项体育竞赛和面向社会的其他体育竞赛的组织和管理，适用本办法。第三条　省、市、县（含县级市、区，下同）体育行政部门负责本行政区域内体育竞赛的监督管理。 公安、卫生、安全生产监督管理、质量技术监督、工商行政管理、税务等有关部门，按照各自职责做好体育竞赛的相关工作。第四条　体育竞赛管理遵循政府监管和行业自律相结合的原则，并逐步实行以行业自律为主的管理。第五条　体育行政部门每年年底统一制定第二年体育竞赛计划，各级单项体育协会或者体育行政部门授权的单位具体负责竞赛计划的组织实施。第六条　体育竞赛举办者应当符合下列条件：（一）能够独立承担民事责任；（二）有体育竞赛规程、组织实施方案；（三）配备的组织机构、管理人员和专业技术人员与体育竞赛规模、内容相适应；（四）有与体育竞赛规模相适应的经费；（五）场所、设施、器材等与体育竞赛规模、内容相适应。第七条　有下列情形之一的，不得举办体育竞赛：（一）不符合本办法第六条规定条件之一的；（二）危害国家安全或者社会公共利益的；（三）影响国事、外交、军事或者其他重大活动的；（四）严重妨碍道路交通安全和社会公共秩序的。第八条　举办游泳、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑雪、滑冰、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力滑翔伞等国家实行强制性体育服务标准和其他需要实行强制性体育服务标准的体育竞赛，应当遵守国家和我省的体育服务标准。对国家未制定体育服务标准的体育竞赛项目，省体育行政部门应当会同有关部门制定我省的体育服务标准。第九条　体育竞赛实行分级分类管理制度。举办体育竞赛，举办者应当按照本办法的规定办理审批手续。需要办理治安、消防、卫生、工商等行政许可的，举办者应当依照国家和省有关规定办理。举办全国性和国际性体育竞赛，依照国务院体育行政部门的有关规定办理审批手续。举办下列体育竞赛，应当报省体育行政部门审批：（一）全省性以及跨省、自治区、直辖市的体育竞赛；（二）有香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区运动队、运动员参加的体育竞赛；（三）冠以“辽宁省”、“辽宁”或者其他同义名称的体育竞赛；（四）跨设区的市行政区域的体育竞赛；（五）单场次参加人员5000人以上的体育竞赛。市、县体育行政部门分别审批冠以本级行政区域名称或者其他同义名称的体育竞赛。举办市、县级的国家实行强制性体育服务标准的体育竞赛，应当报体育竞赛举办地设区的市体育行政部门审批。举办市、县级的国家实行强制性体育服务标准以外的危险性较大的体育项目竞赛，应当报体育竞赛举办地设区的市体育行政部门审批。具体项目由省体育行政部门确认并公布。第十条　申请举办体育竞赛的单位，应当向体育行政部门提交下列材料：（一）体育竞赛申请表；（二）举办者的有关证明材料；（三）体育竞赛规程、比赛组织实施方案；（四）体育竞赛安全工作方案、医疗卫生保障措施和突发事件应急预案；（五）经费来源证明材料和经费预算报告；（六）法定机构出具的有关体育竞赛场所、设施、器材等的安全检验、检测报告；（七）举办者之间签订的书面协议；（八）法律、法规规定的其他材料。第十一条　举办本办法第九条第三款至第六款规定的体育竞赛，举办单位应当在体育竞赛举行60日前向体育行政部门提出申请，体育行政部门应当自受理申请之日起20日内作出是否同意的书面答复。第十二条　举办者应当按照经批准的事项和条件举办体育竞赛，不得擅自变更或者取消。因特殊原因确需变更或者取消的，举办单位应当征得原批准机关的同意。 变更或者取消体育竞赛影响社会公众利益的，举办者应当在体育竞赛举行5日前向社会公告，并依法承担相应责任。

第一章　总则第一条　（目的依据） 为了推动本市体育赛事有序开展，加快建设国际体育赛事之都，提升体育产业发展水平，全面促进体育事业健康发展，根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　（适用范围）在本市行政区域内举办的面向社会的各类体育赛事及其监督管理，适用本办法。国家对国际性、全国性体育赛事等另有规定的，从其规定。第三条　（赛事举办）本市鼓励各类组织、个人依法举办体育赛事，鼓励各类组织、个人以投资、捐赠等方式支持举办体育赛事。第四条　（政府职责）市、区人民政府应当为体育赛事举办创造条件，支持引进重大体育赛事，加强对重大体育赛事的组织领导和服务保障，促进体育赛事发展。第五条　（部门职责）市、区体育部门负责本行政区域内体育赛事的监督管理，组织协调体育赛事的服务保障工作。公安部门负责对体育赛事的安全管理工作进行指导和监督。应急管理部门负责对体育赛事的消防安全和其他应急处置工作进行指导和监督。交通部门负责组织协调体育赛事的公共交通保障工作。卫生健康部门负责组织协调体育赛事的医疗、卫生保障工作。文化旅游、住房城乡建设、经济信息化、市场监管、城管执法等部门按照各自职责，共同做好体育赛事的监督管理与服务保障工作。第六条　（管理原则）本市对体育赛事的管理遵循促进发展、规范有序、服务保障、社会参与的原则。第七条　（体育社会团体责任）各级体育总会、单项体育协会等体育社会团体（以下简称体育社会团体）应当按照章程规定，加强行业自律，完善行业惩戒规范，对举办体育赛事的组织、个人以及相关从业人员等开展业务培训，为体育赛事举办提供指导和服务。第二章　促进发展第八条　（规划布局）市体育部门应当按照本市城市总体规划和体育改革发展规划要求，统筹规划本市各类体育赛事，引进国际性、全国性体育赛事，培育自主品牌赛事，推动群众性赛事，满足社会公众的多样化需求。第九条　（国际性、全国性赛事）市、区体育部门应当引导举办与本市经济社会发展水平相适应的国际性、全国性体育赛事，提升体育赛事品质。第十条　（自主品牌赛事）市、区体育部门应当积极鼓励和发展具有国内外影响力、市场活跃度高、溢出效应显著的自主品牌赛事，培育体育赛事品牌，弘扬城市文化。第十一条　（群众性赛事）市、区体育部门应当推进全民健身活动开展，支持举办各类群众基础好、社会参与度高的群众性体育赛事。第十二条　（产业融合发展）市、区体育部门应当会同有关部门发挥体育赛事对本市文化、旅游、商贸、会展等行业的拉动作用，促进产业融合发展。第十三条　（平台服务）市体育部门应当通过本市在线政务服务平台公开各类体育赛事的举办条件、规范要求和赛事基本信息，为举办体育赛事的组织或者个人办赛提供信息服务和申请政府补助项目等便利，为参赛者、观赛者等提供信息服务。市体育部门应当依托本市在线政务服务平台，与有关部门共享赛事基本信息，加强业务协同，优化政务服务。第十四条　（赛事评估）本市建立体育赛事评估制度。市体育部门应当创建和完善体育赛事品质指标体系，对体育赛事的关注度、专业度、贡献度等开展评估，定期发布体育赛事评估报告。评估报告是确定和调整本市体育赛事规划布局的重要依据。市体育部门可以委托第三方机构开展前款规定的评估工作。第十五条　（知识产权保护）本市对体育赛事相关商标、专利、著作权等知识产权，以及体育赛事的名称、徽记、旗帜、吉祥物等标志，按照国家有关规定依法予以保护。本市鼓励举办体育赛事的组织或者个人主动办理相关知识产权权利证书及有关手续。第十六条　（参赛者权利保护）参赛者在符合体育赛事规定的条件下参加比赛，享有公平竞赛、获得赛事信息和比赛成绩、对比赛成绩申诉等权利。第十七条　（政府扶持） 各级人民政府以及体育部门可以采取安排专项资金、政府购买服务和提供公共资源等方式，鼓励、支持举办各类体育赛事。

第一章　总 则第一条　为了规范和加强体育竞赛管理，保障体育竞赛活动安全有序开展，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》、《全民健身条例》等法律法规，结合自治区实际，制定本办法。第二条　自治区行政区域内的综合性运动会、单项体育竞赛、各行业的体育运动会以及其他体育竞赛的组织和监督管理适用本办法。第三条　本办法所称体育竞赛，是指以国际体育组织和国务院体育行政部门以及自治区人民政府确认公布的体育运动项目为内容的竞赛和表演活动。第四条　体育竞赛应当遵循公开、公正、公平、有利于人民群众健康和体育事业发展的原则。第五条　体育竞赛实行政府监管与行业自律相结合、分级分类管理。第六条　旗县级以上人民政府体育行政主管部门负责本行政区域内体育竞赛的监督管理工作。 公安、卫生、工商、税务、质量技术监督、安全生产监督管理等部门应当在各自职责范围内做好体育竞赛的相关工作。第七条　鼓励和支持社会力量对体育竞赛进行投资、赞助和捐赠。第八条　自然人、法人或者其他组织对体育竞赛提供捐赠、赞助的，依法享受税收优惠。第二章　规范与安全第九条　各级人民政府、各行业应当定期举办本行政区域、本行业的体育运动会。第十条　综合性运动会由本级人民政府主办，同级体育行政主管部门承办。第十一条　单项体育竞赛由本级单项体育协会主办，未成立单项体育协会的，由本级体育总会主办。第十二条　行业体育运动会由行业主管部门主办，体育行政主管部门指导监督。第十三条　大学生体育运动会由自治区体育行政主管部门和教育行政部门共同主办。中、小学生体育运动会由本级体育行政主管部门和教育行政部门共同主办。第十四条　大学生单项体育竞赛由自治区单项体育协会和大学生体育协会共同主办。中、小学生单项体育竞赛由本级单项体育协会和学生体育协会共同主办。第十五条　将体育竞赛成绩作为升入高等院校学习优待条件的，其竞赛成绩应当达到国家规定的运动员技术等级标准。第十六条　体育竞赛主办者可以委托符合法定条件的组织或者个人承办体育竞赛，但不得转让体育竞赛主办权。第十七条　体育竞赛安全管理实行谁主办、谁负责的原则。第十八条　体育竞赛项目应当执行国家体育服务标准。国家未制定体育服务标准的体育竞赛项目，应当执行自治区体育服务标准。第十九条　举办游泳、卡丁车、蹦极、攀岩、轮滑、滑雪、滑冰、射击、射箭、潜水、漂流、滑翔伞、热气球、动力滑翔伞等体育竞赛，应当执行国家强制性体育服务标准。第二十条　体育竞赛举办者应当按照公安机关核准的体育竞赛场所安全容量发放、出售票证。第二十一条　体育竞赛举办期间，举办者应当配备与观众数量相适应的安保人员。第二十二条　体育竞赛举办者应当投保与体育竞赛安全有关的险种。提倡参赛人员参加人身意外伤害保险。第二十三条　参加危险性较大或者对身体有特殊要求的体育竞赛，参赛人员应当参加人身意外伤害保险并提供体检合格证明。第二十四条　参加体育竞赛的运动员、教练员、裁判员和工作人员应当遵守体育竞赛规定，不得弄虚作假、徇私舞弊。第二十五条　观看体育竞赛的人员应当自觉接受安全检查，遵守体育竞赛现场管理制度。第二十六条　在体育竞赛中严禁使用禁用的药物和方法。严禁利用体育竞赛从事赌博活动。第三章　条件与程序第二十七条　举办全国性和国际性体育竞赛，应当经自治区体育行政主管部门审核后，报国务院体育行政主管部门批准。第二十八条　举办全自治区综合性运动会，必须经自治区人民政府批准。第二十九条　下列体育竞赛，由自治区体育行政主管部门审批：（一） 有香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的运动队或者运动员参加的体育竞赛；（二） 除全自治区综合性运动会以外，其他冠以“自治区”、“全区”或者其他同义名称的体育竞赛。第三十条　下列体育竞赛，由盟市或者旗县（市、区）体育行政主管部门审批：（一） 举办冠以同级行政区域名称或者同义名称的体育竞赛；（二） 举办高危险性项目的体育竞赛；（三） 举办实行强制性体育服务标准项目的体育竞赛。第三十一条　下列体育竞赛可以冠以同级行政区域名称或者同义名称：（一） 旗县级以上人民政府及其体育行政主管部门、体育总会、体育协会举办的体育竞赛；（二） 总工会、共青团、妇联、残联等组织在其职能范围内举办的体育竞赛； （三） 企业、民办非企业以及其他组织与本条第（一）、（二）项规定的组织合作举办的体育竞赛。